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　　发展普惠托育服务， 
要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机  制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究 
员张本 波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠  机
构开办成本；另

一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。