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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的  矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有托育机构入托率 仅为6% 左 右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五
 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。