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　　发展普惠托育服务 
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 
建
民营、运 营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。