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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服 
务质量，包括机构 资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离
 于相关部门的监管体系 之外。