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　　其三，托育服
务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认 为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平
、内外环境
、照护内容等，但在现实中， 各托育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。