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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6 %左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。