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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要
 加大政府投资力度 ，提高托位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴
 、奖励补助、购买服务 
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。