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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。