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　　 首 
先，托
育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，

三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。