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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮  认为，大 多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质

量，
包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参 差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。