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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一  方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低

普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。