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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构 
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。