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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补
贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。