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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不 齐，一 些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。