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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。