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　　其 三，托育服务 领域人才短缺  ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规 机构游离于相关
部门
的监管体系之外。