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　　首先，托育服务需

求旺盛
与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021
 年底，我
国每千人口拥
 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。