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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性 
，而 社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励 补助、购  买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。