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　　其 三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制 尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐， 一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。