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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多 数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平、内外环境、
照护内容 等
，但 在现实
中，
各
托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。