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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 
上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右， 托位供 给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的 目标尚
存很大差距。