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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托 育机


构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的

目标尚存很大差距。