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　　其三， 
托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实 中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系
 之外。