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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压 力，需要建  立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构 开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。