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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺 口。
截至202 1 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四五”期末4.5 个的  目标尚存 很大差距。