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　　其三，托育服  务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健  全。黄绮 认为，大多数 家庭在选择 
托育机构 时都会关注服 务质量，包括机 构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。