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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
；另一 方面，采取公
建民营

、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。