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发展普 惠托育服 务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压 
力，需要  建立  合理的
成 本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。