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　　其三，托育
服务领域人 才短缺，有 效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等  ，
但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差 不
齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。