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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 
右， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有

3岁
以下婴幼儿托位数 为2.0

3个，距离
 “十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。