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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出
，  一方面， 要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低  普惠机构运营 成本。