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　　首先，托育
服务需求旺盛与

供给不足的矛盾

突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入

托率仅为6 
%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5  个的目标尚
存很 大差距。