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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但
现有 托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至20
21年底 ，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。