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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，
包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护

内容  等，但在现
实中，各托 
育机构提供的服务质量 参差 不齐， 一些非正规
 机构游离于相关部门的
监管体系之外。