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　　发展普惠托育服 务， 要充 分调动社会力量积 极性，而 社 会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政
府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。