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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足 的
矛盾
突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每 
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.03
个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。