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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托 育  机构入托 
率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4
.5个的

目标尚存很大差距。