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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。