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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有 效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境
、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机  构游离 于相关部门的监管体系之外。