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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多 

数家庭在 选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机构 资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。