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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量， 包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。