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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托 育机

构时都会关注服务质量 ，包括机构资质
、师
资水
平、内
外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服 务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。