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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力  ，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本
波 提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营
补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。