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　　首先，托育服 务需求旺 盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末 4
.5个的目标尚存很大差距。