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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为， 大 多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包
括机构资质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。