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　　其三，托育服务领 域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平 、内外环境、照 护内容等，但在现实  中，各托育 
机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。