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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励补

助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。