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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务
等多种方式
，降低普惠机构 运 营成本。