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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示， 三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.
5个的目 标 尚存很 大差距。