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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面，
要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务 
等  多种方式，降 低普惠机构运营成本。